41-کمیسیون ماده 34 قانون حفاظت از جنگلها و مراتع
تاریخ ارسال : 1404/08/05
☘ وکیل اراضی و باغات ☘:
🟢کمیسیون ماده ۳۴ قانون حفاظت از جنگلها و مراتع
ماده واحده - ماده ۳۴ قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع مصوب
۱۳۵۴.۳.۱۴ به شرح زیر اصلاح و ۴ تبصره به عنوان تبصرههای ۳،۴، ۵، و ۶ به آن الحاق میگردد:
ماده ۳۴ - از تاریخ تصویب این قانون وزارت جهاد سازندگی موظف است ظرف مدت سه سال اراضی جنگلی جلگهای شمال و مراتع ملی غیر مشجرکشور را که تا پایان سال ۱۳۶۵ بدون اخذ مجوز قانونی تبدیل به باغ زراعت آبی شده و یا برای طرحهای تولید دام و آبزیان و سایر طرحهای غیرکشاورزی مورد استفاده قرار گرفتهاند بر اساس تشخیص کمیسیونی مرکب از نمایندگان جهاد سازندگی، کشاورزی و سازمان جنگلها و مراتع کشوروفرمانداری با مسوولیت جهاد سازندگی و در قبال دریافت اجارهبها یا قیمت تعیین شده واگذار و یا به فروش برساند. بدیهی است از زمینهای منابع ملیتصرف شده بعد ازتاریخ فوقالذکر بدون قید و شرط خلع ید خواهد شد.
نحوه اعلام و ابلاغ به متصرفین جهت مراجعه به کمیسیون و ترتیب واگذاری یا فروش وچگونگی تعیین اجاره بها و اجرتالمثل ایام تصرف و قیمتفروش و نظارت بر عملکردمستأجرین به موجب آییننامهای خواهد بود که توسط وزارت جهاد سازندگی تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
تبصره ۳ - اراضی موضوع این ماده که به لحاظ فنی مورد تأیید کمیسیون یاد شده قرارنگرفته باشد و همچنین در صورت عدم مراجعه مشمولین اینماده جهت تعیین تکلیف اراضی تصرفی در مهلت مقرر توسط مراجع صالحه قضایی به فوریت رسیدگی و خلع ید میگردد.
زمینهای خلع ید شده مستعد کشت در اختیار هیأت واگذاری زمین قرار میگیرد تا بااولویت به ایثارگران و افراد واجد شرایط واگذار شود.
تبصره ۴ - در صورتی که آب مورد استفاده در این گونه اراضی فاقد مجوز بهرهبرداری باشد سازمانهای آب منطقهای طبق مقررات جاری خود نسبت بهصدور پروانه بهرهبرداری برای استفادهکننده اقدام مینماید.
تبصره ۵ - به وزارت جهاد سازندگی اجازه داده میشود به منظور مشارکت مردم در امر بیابانزدایی و کویرزدایی با تهیه طرحهای اجرایی و تأمینامکانات و درختکاری وبوتهکاری و مرتعداری و آبخیزداری به اشخاص حقیقی و حقوقی با اولویت ایثارگران
واگذار نماید. واگذاری قطعی این گونهاراضی منوط به گذشت حداقل پنج سال از واگذاری موقت مشروط به انجام طرح به تشخیص سازمان جنگلها و مراتع خواهد بود، شرایط ونحوهواگذاری موقت و قطعی و میزان اراضی قابل واگذاری به موجب آییننامهای خواهدبود که به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی به تصویب هیأت وزیرانخواهد رسید.
طرح "اصلاح ماده ۳۴ قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع مصوب ۱۳۵۴.۳.۱۴و الحاق چند تبصره به آن" که درسال ۱۳۷۳اصلاح شده و طی ماده واحده موخر ۱۳۷۹.۸.۲۵تا پایان سال ۱۳۸۲تمدید شده است.ذکر قانون مزبور از این جهت حائز اهمیت است که آثار تصمیمات کمیسیون موصوف تا کنون ساری است.
🟣وظایف کمیسیون ماده ۳۴:
کمیسیون بر اساس بررسی تمامی مدارک ارایه شده از سوی متصرفان و مطالعه سوابق و مدارک موجود در پرونده قضائی یا پروندههای تشکیل شده در ادارات منابع طبیعی، کشاورزی، ثبت اسناد و املاک کشور و استعلام از مراجع مربوط و ملاحظه گزارش و نظریه کارشناسی اداره منابع طبیعی و در صورت لزوم معاینه محل و تحقیق از مطلعان و شورای اسلامی و معتمدان محل نسبت به موارد زیر تصمیمگیری خواهد کرد:
۱ - احراز تصرف و تبدیل و تعیین ابتدای زمان تصرف و استمرار آن تا پایان سال ۱۳۶۵ و نیز چگونگی ادامه تصرف بعد از سال ۱۳۶۵ تا زمان تصمیم کمیسیون بر اساس گزارش تهیه شده در مورد تخلف صورت گرفته، پرونده قضائی و سایر قراین و شواهد موجود.
۲ - تعیین میزان تصرف، و نوع و میزان تبدیل در اراضی مورد تصرف.
۳ - بررسی تناسب عرصه و اعیانی احداثی پس از کسب نظر کارشناسی و استعلام از دستگاههای مربوط.
۴ - موافقت یا مخالفت با نوع فعالیت (با توجه به کاربری اراضی) و ادامه آن با کسب نظر از دستگاههای مربوط.
۵ - تایید میزان اجرتالمثل ایام تصرف و اجاره بهای سالیانه و قیمت فروش اراضی قابل واگذاری موضوع قانون یاد شده.
۶ - تعیین میزان اراضی قابل واگذاری از طریق اجاره یا فروش متناسب با شرایط فنی و قابلیتهای کشت منطقه.
تبصره ۱ - کمیسیون میتواند در صورت لزوم از متصرف یا متصرفان برای ادای توضیحات به جلسه کمیسیون یا هنگام معاینه محلی دعوت کند.
تبصره ۲ (اصلاحی ۲۴ˏ۰۵ˏ۱۳۷۵) - هرگونه اظهار نظر کمیسیون نسبت به تصرف و تبدیل و ادامه فعالیت متناسب با کاربری اراضی موضوع قانون یاد شده براساس ضوابط قانونی خواهد بود.برای وحدت رویه کمیسیونها وزارت جهاد سازندگی میتواند ضوابط فنی را در چهارچوب مقررات قانونی مربوط تهیه و به کمیسیونها ارائه نماید.
تبصره ۳ - میزان اجرتالمثل ایام تصرف و مالالاجاره سالیانه و قیمت فروش اراضی قابل واگذاری مشمول قانون یاد شده توسط هیات موضوع ماده (۸) این آییننامه تعیین و در اختیار کمیسیون قرار خواهد گرفت.
تبصره ۴ - اراضی که از لحاظ فنی توسط کمیسیون غیر قابل واگذاری شناخته میشود از طریق مراجع قضائی از متصرف یا متصرفان خلع ید میشود. میزان خسارات احتمالی وارد شده بنا به تشخیص هیات موضوع ماده (۸) این آییننامه و تایید کمیسیون ضمن دادخواست خلع ید تقدیمی توسط اداره کل منابع طبیعی از متصرف مطالبه میشود.
تبصره ۵ - تصمیمات کمیسیونها قطعی و لازمالاجرا بوده باید عاری از هرگونه ابهام، اجمال باشد و رفع هرگونه ابهام، اجمال از تصمیمات اتخاذی مشروط براینکه تغییری در ماهیت تصمیم ایجاد ننماید با نظر اکثریت اعضای کمیسیون بلامانع است.محل تشکیل دبیرخانه کمیسیون، اداره منابع طبیعی یا واحد جایگزین در شهرستان بوده و مسوول دبیرخانه کمیسیون با حکم رییس اداره منابع طبیعی شهرستان تعیین و منصوب میشود.
🔵در بند ه ذیل ماده ۱ آیین نامه ماده ۳۴ باغ چنین تعریف شده است: باغ به محلی گفته میشود که حدود آن به نحوی از انحاء مشخص و معین شده و در هر هکتار بیش از یکصد اصله درخت مثمر یا پنجاه اصله درخت زیتون یا نخل یا گردو یا یک هزار نهال یا درخت غیر مثمر دست کاشت یا بوته چای داشته باشد؛
با ملاحظه اینکه موضوع و عمده قلمرو کمیسیون ماده ۳۴ جلگه های شمال کشور است،کاتبان آیین نامه ماده ۳۴ درتعریف باغ جنگلی از درختان نخل؟ و گردو؟ اسم برده اند.
