21-کمیسیون تشخیص باغات
تاریخ ارسال : 1404/05/29
🔴نقش کمیسیون تشخیص باغات در تغییر کاربری (کمیسیون ماده ۷ قانون شهرداری )
برابر بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری صدور پروانه برای کلیه ساختمان های شهر از وظایف شهرداری هاست،برابر آیین نامه اجرایی قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب ۱۳۸۹شهرداری برای صدور پروانه ساختمانی برای اراضی بیش از ۵۰۰ متر تا۲۰۰۰متر مربع نظر کمیسیون ماده ۷ را استعلام می کند،کمیسیون موصوف تا یکماه پاسخ داده،درصورت مخالفت کمیسیون ،نظریه ایشان تا دوماه پس از ابلاغ قابل اعتراض در شورای اسلامی شهر می باشد ،نظریه شورای اسلامی شهر در خصوص باغ قطعی است.بنابراین نظریه (کمیسیون ماده۷ تشخیص باغات)ظرف دوماه قابل اعتراض در شورای شهر می باشد،نظریه شورای اسلامی شهر نیز ظرف ۳ ماه قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است.چنانچه کمیسیون مزبور تا یکماه اعلام نظر نکند،شهرداری مجاز به صدور پروانه ساخت طبق درخواست متقاضی است.کمیسیون ماده ۷ صرفاً مقام صالح برای تشخیص اراضی باغی در شهر است .
⚫️ ملاکهای قانونی باغ بودن در بند دال ماده ۱ آیین نامه حفظ و گسترش فضای سبز احصا شده است:
الف-داشتن مساحت حداقل ۵۰۰متر،درصورت وجود بنا در ملک ، ملاک تعداد درختان، یک اصله درخت میوه یا غیر میوه بطور متوسط در هر ۱۶مترمربع ودرصورت عدم وجود بنا در ملک بطور متوسط هر ۲۵متر مربع یک اصله درخت قبلا کاشته شده باشد،محیط بن هر درخت ۱۵ سانتی متر کمتر نباشد،
ب-دارا بودن سند مالکیت
ج-دارار بودن سابقه دایر بودن باغ از کمیسیون ماده ۱۲ق،ز،ش و...
برای احراز شرایط ذیل بند دال استعلام نظر کارشناس توسط کمیسیون ماده ۷ ضروری است.پیش دستی متقاضی در قالب تأمین دلیل مبنی بر کسب نظر کارشناس رسمی دادگستری و تمهید مقدمات برای تطبیق شرایط بند ۱ ذیل قسمت دال ماده ۱ قانون مزبور و داشتن وکیل نقش بسزایی در موفقیت متقاضی پروانه احداث دارد.
🔵چند نکته مهم:
۱-محیط بن یعنی اندازه دور درخت ،بعضی به اشتباه قطر درخت را محیط بن تلقی می کنند.
۲-درختان خودرو مشمول تعریف باغ نمی باشند.
۳-درختان میوه یا غیر میوه باید غرس شده یعنی کاشته شده باشند
۴-اگر یک درخت چندین ساقه داشته باشد، ساقه ای که بیشترین محیط بن را دارد ملاک شمارش است.
۵-قطع و امحای درختان موجب عدم احتساب نیست.
۶-ملاک مساحت برای باغ بودن ۵۰۰متر تا ۲۰۰۰متر است.
۷-احداث بنا در باغات واقع در شهر هیچ ارتباطی به جهادکشاورزی ندارد.
۸-نحوه تعریف باغ در آیین نامه اصلاح قانون حفظ و گسترش فضای سبز ،در عمل موجب تقلب نسبت به قانون و باعث قطع و امحای درختان و خشکاندن عمدی درختان برای افراد سودجو و این اقدامات در جهت امکان اخذ مجوز احداث بنا می باشد، اینکه در هر ۲۵ مترمربع زمین وجود یک اصله درخت موجب تشخیص باغ گردد،اگر زمین خالی از درخت باشد به نفع مالک باشد ،تعریفی کاملا ناموجه و نامعقول است. چرا که غالب باغات شهری در هر ۲ متر مربع یک اصله درخت بوده و باغات شهری مملو از درختان گوناگون مثمر است، در واقع این آیین نامه مانع و مخل باغداری شهری است، وجود خیل درختان، مانع مجوز برای احداث بنا تلقی شده است.بجای این نحو قانون نگاری که در ضدیت با توسعه فضای سبز است، بهتر بود از متقاضی احداث بنا قبل از صدور مجوز، تعهد محضری برای نگهداری و جلوگیری از امحای درختان موجود اخذ می شد و جنبه تشویقی و ترویجی باغات شهری در آیین نامه منعکس می شد ، نه اینکه مالکان باغات را به سمت و سوی قطع وامحای درختان رهنمون شوند.
