مقررات فیفا برای حمایت از خردسالان در فوتبال
تاریخ ارسال : 1403/11/19
**مقررات فیفا برای حمایت از خردسالان در فوتبال: بررسی مواد ۱۳ آییننامه نمایندگان فوتبال فیفا و ماده ۱۹ مقررات وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان**
**چکیده**
حمایت از خردسالان در فوتبال یکی از موضوعات کلیدی در مقررات فیفا است. این مقاله به بررسی دو ماده مهم از مقررات فیفا میپردازد: ماده ۱۳ آییننامه نمایندگان فوتبال فیفا (FFAR) و ماده ۱۹ مقررات وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان (RSTP). این مواد بهطور خاص به حمایت از افراد زیر سن قانونی در زمینههای نمایندگی و نقل و انتقالات بینالمللی بازیکنان میپردازند. هدف این مقاله تحلیل مفاد این مواد و تأثیر آنها بر مدیریت خردسالان در فوتبال است.
---
**مقدمه**
فیفا بهعنوان نهاد حاکم بر فوتبال جهانی، مسئولیت نظارت بر فعالیتهای مرتبط با بازیکنان خردسال را بر عهده دارد. با توجه به افزایش نقل و انتقالات بینالمللی بازیکنان جوان، ضرورت ایجاد چارچوبهای قانونی برای حمایت از حقوق و رفاه آنها بیش از پیش احساس میشود. در این راستا، ماده ۱۳ FFAR و ماده ۱۹ RSTP بهعنوان دو سند کلیدی، مقرراتی را برای مدیریت نمایندگی و نقل و انتقالات خردسالان تعیین کردهاند. این مقاله به بررسی مفاد این مواد و پیامدهای آنها میپردازد.
---
**ماده ۱۳ آییننامه نمایندگان فوتبال فیفا (FFAR)**
ماده ۱۳ FFAR خطمشیهای فیفا را در مورد نمایندگی افراد زیر سن قانونی تعیین میکند. این ماده شامل چهار بند اصلی است که هر یک به جنبههای خاصی از تعامل با خردسالان میپردازد.
**بند ۱۳.۱**
این بند دو شرط اصلی را برای نمایندگان تعیین میکند:
۱. نمایندگان تنها میتوانند با بازیکنان جوان یا قیمهای قانونی آنها در صورتی تعامل داشته باشند که بازیکن در فاصله شش ماهی از سن قانونی برای امضای اولین قرارداد حرفهای خود قرار داشته باشد.
۲. نمایندگان موظفند رضایت کتبی از قیم قانونی بازیکن را دریافت کنند. رضایت شفاهی کافی نیست و عدم رعایت این شرط منجر به اقدامات انضباطی خواهد شد.
**بند ۱۳.۲**
نمایندگان تنها در صورتی میتوانند در معاملات مربوط به خردسالان شرکت کنند که دوره توسعه حرفهای مستمر (CPD) فیفا را گذرانده باشند. همچنین، آنها باید مطابق با قوانین ملی و فدراسیونهای عضو فیفا، مجوزهای لازم برای تعامل با خردسالان را داشته باشند.
**بند ۱۳.۳**
این بند شرایط لازم برای اعتبار قراردادهای نمایندگی با خردسالان را تعیین میکند. قرارداد باید شامل اطلاعاتی مانند نام طرفین، مدت قرارداد، تعهدات مالی، و ماهیت خدمات ارائهشده باشد. علاوه بر این، قرارداد باید توسط بازیکن و قیم قانونی او امضا شود.
**بند ۱۳.۴**
تخلف از مقررات ماده ۱۳ میتواند منجر به جریمههای نقدی و تعلیق پروانه نمایندگی برای مدت حداکثر دو سال شود. این اقدامات انضباطی بهصورت موردی ارزیابی میشوند.
---
**ماده ۱۹ مقررات وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان (RSTP)**
ماده ۱۹ RSTP به حمایت از خردسالان در نقل و انتقالات بینالمللی میپردازد. این ماده شامل سه بخش اصلی است:
۱. **حمایت از صغار (بند ۱۹.۱ و ۱۹.۲)**
۲. **ثبتنام و گزارش خردسالان در آکادمیها (بند ۱۹bis)**
۳. **آزمایشیها (بند ۱۹ter)**
**بند ۱۹.۱ و ۱۹.۲**
اصل کلی این است که نقل و انتقالات بینالمللی بازیکنان تنها برای افراد بالای ۱۸ سال مجاز است. با این حال، پنج استثنا برای این قاعده وجود دارد:
۱. انتقال در صورتی مجاز است که والدین بازیکن به دلایل غیرمرتبط با فوتبال به کشور مقصد نقل مکان کنند.
۲. انتقال در داخل اتحادیه اروپا یا منطقه اقتصادی اروپا، مشروط به رعایت استانداردهای آموزشی و رفاهی برای بازیکن.
۳. انتقال در صورتی که بازیکن در فاصله ۵۰ کیلومتری مرز ملی زندگی کند و باشگاه مقصد نیز در همین محدوده باشد.
۴. انتقال به دلایل بشردوستانه، مانند پناهندگی یا حمایت از حقوق بشر.
۵. انتقال به دلایل تحصیلی، مانند برنامههای مبادله دانشآموزی، بهشرطی که باشگاه مقصد کاملاً آماتور باشد.
**بند ۱۹bis**
این بند مقرراتی را برای ثبتنام و گزارش خردسالان در آکادمیها تعیین میکند. باشگاهها موظفند اطلاعات بازیکنان جوان را به فدراسیون ملی گزارش دهند. همچنین، همکاری با آکادمیهای خصوصی باید با رعایت استانداردهای حفاظت از خردسالان انجام شود.
**بند ۱۹ter**
این بند به شرایط آزمایشی بازیکنان خردسال میپردازد. آزمایشیها تنها برای بازیکنان بالای ۱۶ سال (یا ۱۵ سال در اروپا) مجاز است و باشگاهها موظفند امکانات رفاهی و آموزشی لازم را فراهم کنند. همچنین، تعداد آزمایشیها برای هر بازیکن در یک سال محدود است.
---
**بحث و نتیجهگیری**
ماده ۱۳ FFAR و ماده ۱۹ RSTP بهعنوان دو سند کلیدی، چارچوبهای قانونی لازم برای حمایت از خردسالان در فوتبال را فراهم میکنند. این مقررات نهتنها به دنبال جلوگیری از سوءاستفاده از بازیکنان جوان هستند، بلکه اطمینان حاصل میکنند که رفاه و توسعه آنها در اولویت قرار دارد. با این حال، اجرای مؤثر این مقررات نیازمند همکاری بینالمللی و نظارت دقیق بر فعالیتهای باشگاهها و نمایندگان است. آگاهی از این مقررات و پیامدهای آنها برای تمامی ذینفعان فوتبال ضروری است تا از حقوق بازیکنان جوان بهطور کامل محافظت شود.
---
**منابع**
- آییننامه نمایندگان فوتبال فیفا (FFAR)
- مقررات وضعیت و نقل و انتقال بازیکنان فیفا (RSTP)
- اسناد و گزارشهای منتشرشده توسط فیفا در مورد حمایت از خردسالان